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标普或快跟随将中国降级

市场相信标普快将对中国採取降级行动。乌兰察布市委宣传部供图 图为乌兰察布市辉腾锡勒草原风光。

去年三月初穆迪率先将中国及香港评级展望,由稳定 降至负面 ,标普紧随其后于同月三十一日,将中国及香港评级展望由稳定 下调至负面 。值得注意的是,具有下列情形之一的一般不适1. 曾彩票宝因污染环境被判处刑罚的;2. 不予退赃、缴纳罚金的;3. 未积极实施生态环境修复的;4. 其他不宜适用缓刑的情形。

标普对中国的评级为三大评级机构中最高,达AA- 级。此外,依法应当判处三年以下有期徒刑或拘役,符合刑法规定缓刑适用条件的,可以适用缓刑。

今年初标普曾发表报告,将中国未来三年的经济增长预测,由最少6%降至5.5%,与穆迪昨日预期中国经济增长将于未来五年放缓至近5% 口径非常接近。对于主观恶性小,情节较轻,犯罪后确有悔罪表现、积极退赃,及时採取措施防止损失扩大、消除污染,赔偿损失,积极修复环境,且系初犯,依法不需要判处有期徒刑的,可以判处拘役或者单处罚金。

问及会否对中国展开降级行动,标普发言人回应时表示,目前不方便发表有关评论。对于退赃、自愿缴纳罚金及生态修复费用、自愿採取补植、增殖放流、义务劳动等方式修复生态环境的,综合考虑实际履行情况,以及对生态环境的修复程度,可以减少基準刑的10%—40%。

一直对中国经济持正面看法的惠誉则对中国评级展望维持稳定 ,评级为A+ 。四类情形不适用缓刑王中伟强调,量刑时要充分考虑各种法定和酌定量刑情节,根据破坏生态环境的程度等全部犯罪事实,依法确定量刑情节的适用及其调节比例。

该机构主权评级董事Andrew Fennell表示,去年十一月确认中国评级及展望时,已意识到中国经济增长的不平衡及脆弱性加剧,增加金融风险,或对中国主权评级有负面影响,但认为中国当局近月收紧金融条例及推行相关货币措施,有助遏止风险。此外,明确所有犯罪情形均应参考污染环境违法所得判处罚金,对自然人判处罚金的,罚金数额为一万元以上,对单位判处罚金的,罚金数额为十万元以上。

分析指调低中国评级的举动罕见,紧接的问题是标普会否跟随。曾因污染环境违法行为受过行政处罚的,因其主观恶性较大,也将增加10%的刑期。

麦格理称,近年三大评级机构没调整中国评级,儘管穆迪降级理由没新意,但相信对中国会有负面影响。为了加强对水源二级保护区和自然保护区的缓冲区、试验区的特殊保护,该细则还规定在特殊保护区域实施环境犯罪的,增加10%的刑期。

同时,行为人具有严重污染环境 两项以上情形的,以较重行为的量刑结果为起点,同时按照的方法进行叠加。

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